المقدّمة 

شكّل الهجوم الذي شنّته حماس على إسرائيل في السابع من أكتوبر والإبادة الجماعية في غزة التي بدأت في اليوم نفسه ولا تزال مستمرّة بعد أكثر من عامَين، منعطفاً تاريخيّاً مفصليّاً للشعب الفلسطيني. ففي حين أنّ حجم الدمار والخسائر في الأرواح والنزوح في غزة قلّ نظيره في التاريخ المعاصر، تتجاوز دلالة هذه اللحظة الكارثة المباشرة. فبالنسبة إلى الفلسطينيين، لم يشكّل أكتوبر 2023 مجرّد فصل آخر من نضالهم الطويل من أجل التحرير، بل كشف النقاب عن التبعات المتراكمة لعقودٍ من التشرذم السياسي والانحلال المؤسّساتي والشلل الإستراتيجي داخل الحركة الوطنية الفلسطينية نفسها.    

هناك إجماع واسع على أنّ هذه الأحداث تُشكّل قطيعة تفصل بوضوح بين ما قبلها وما بعدها. فقد ركّز جانب كبير من البحوث والتحليلات والتعليقات المتعلّقة بهذه المرحلة، ولأسباب مفهومة على السلوك العسكري لكلّ من إسرائيل وحماس، والخسائر البشرية والإنسانية، والاستجابات القانونية والدبلوماسية، فضلاً عن الانعكاسات الإقليمية والدولية. غير أنّ ثمة بُعداً واحداً حظي باهتمام أقل نسبياً من حيث الدراسة المتواصلة والمتكاملة، ألا وهو ما كشفته تلك اللحظة عن الوضع الراهن للحركة الوطنية الفلسطينية وعن دور الديناميّات التي أُطلق العنان لها منذ أكتوبر 2023 في إعادة رسم مسارها المستقبلي.  

لقد أبرزت الأزمة التي اندلعت في أكتوبر 2023 بشكلٍ صارخ كمّا هائلاً من التحديات التي تواجه هذه الحركة، والتي كانت قد تراكمت على مدى فترة طويلة. في الواقع، لم يكن القرار بشنّ الهجمات نتيجة إستراتيجيّة وطنية موحّدة أو قرار جماعي. والأهم أن ذلك لم يكن ممكناً أصلاً، لأنّ السياسة الفلسطينية شهدت حالة من التشرذم لعقود طويلة لا سيما منذ الانفصال بين حركتَي فتح وحماس وما رافقه من تقسيم جغرافي بين الضفة الغربية وقطاع غزة بدأ في العام 2007.  

في هذا السياق، لم تكن أيّ مؤسسة بما فيها منظمة التحرير الفلسطينية المعطّلة وظيفياً، تملك السلطة أو الشرعية أو القدرة على وضع إستراتيجية وطنية متماسكة وعلى تنفيذها في مختلف المجالات الدبلوماسية، والقانونية، والعسكرية والمجتمعية.        

في المقابل، ردّت إسرائيل على هجمات السابع من أكتوبر بالقتل الجماعي والتدمير المنهجي للبنى التحتية المدنيّة في غزة، واستهداف مقوّمات الحياة الأساسية، والتهجير القسري لكامل السكان تقريباً، ما شكّل تحدياً وجودياً للوجود الفلسطيني الجماعي وللمشروع الوطني الفلسطيني على نطاقٍ أوسع. وقد تزامن ذلك مع تصعيد حاد في أعمال العنف والقمع والاستيلاء على الأراضي في الضفة الغربية، ومع تكثيف الجهود الآيلة إلى تهميش التمثيل السياسي الفلسطيني، أو تجاوزه أو إعادة تشكيله في أُطر التخطيط لمرحلة ما بعد الحرب. وقد فرضت هذه التطوّرات مجتمعة ضغوطاً لا تُحتمل على ما تبقّى من المؤسّسات السياسية الفلسطينية، وأثارت تساؤلات جوهرية حول قدرتها على البقاء، ناهيك عن التكيّف.   

من هذا المنطلق، يكمن المحور الرئيسي لهذا الملف فيما كشفته عن السياسة الفلسطينية وسرّعت وتيرته، وليس في التداعيات المباشرة للإبادة الجماعية في غزة بحدّ ذاتها. فكيف وصلت الحركة الوطنية الفلسطينية إلى حدّ العجز البنيوي عن الاستجابة لمثل هذه اللحظة؟  

فما هي تبعات هذا الوضع على فاعليّة الحضور الفلسطيني في مجالات رئيسية مختلفة، بما فيها القيادة، والقانون الدولي، والدبلوماسية الإقليمية، وإعادة الإعمار المادي، ونشاط الشتات، والتفاعل مع المنظومة الحكومية الدولية؟ وما هي دلالات هذا المنعطف في ما يتعلّق بآفاق التجدّد السياسي أو إعادة التشكيل أو التحّول. أو على العكس، المزيد من التشرذم والتفكّك وربما الانهيار في المستقبل المنظور؟      

لقد شكّلت هذه اللحظات المفصلية المضطربة على مرّ التاريخ نقاط تحوّل وعوامل محفّزة في تطوّر السياسة الفلسطينية. فقد دمّرت نكبة العام 1948 هياكل القيادة والمنظومة الاجتماعية والاقتصادية التي نشأت إبان فترة الانتداب البريطاني، فولّدت أشكالاً جديدة من التنظيم والتعبئة السياسية في أعقاب فترة طويلة من البلبلة. وتمخّضت عن إعادة تشكيل منظمة التحرير الفلسطينية غداة حرب يونيو 1967 كحركة وطنية تملكها وتديرها التنظيمات الفلسطينية، قادرة على فرض نفسها على الساحة السياسية الإقليمية والدولية، بدلاً من كونها أداة في أيدي الدول العربية التي كانت قد مُنيت بالهزيمة وفقدت مصداقيّتها. في المقابل، جسّدت عملية أوسلو في التسعينات شكلاً مختلفاً من أشكال التحوّل، إذ أعادت توجيه الحركة بعيداً عن مسار التحرير، نحو حكم ذاتي محدود تحت الاحتلال، بما ترتّب عن ذلك من تداعيات واسعة النطاق على التمثيل وصناعة القرار والشرعية.   

تُشير التطوّرات التغييرية التي شهدتها السنتان المنصرمتان إلى أنّ مشروعاً وطنياً فلسطينياً جديداً ومختلفاً سينهض من تحت الركام. بيد أنّ شكله النهائي ستُحدّده طبيعة الحركة الوطنية التي ستُبنى في السنوات القادمة. ومع أنّ الحركة ومشروعها متداخلان عضوياً ويعزّز كل منهما الآخر، ما من مشروع يبصر النور في غياب حركة قادرة على توليده وضمان استمراريته.    

…

يصل كل مؤلّف، بأسلوبه الخاص، إلى الخلاصة نفسها: ما لم يحقّق الفلسطينيون الانسجام الوطني ويعيدوا بناء حركتهم الوطنية ومؤسساتها كعاملٍ فعال واستباقي من عوامل التغيير، سيبقى زمام المبادرة في أيدي الآخرين، وغالباً على حساب الفلسطينيين.    

ومن باب التوضيح، لا يقدّم هذا الملف خريطة طريق للتجدّد السياسي الفلسطيني، كما لا يخلص إلى أنّ هذا التجدّد وشيك أو يتنبأ به، بل يسعى إلى دراسة طبيعة الأزمة التي اندلعت منذ أكتوبر 2023، وإلى تحديد الظروف البنيوية التي يمكن أن تَتحقّق عملية إعادة التشكيل السياسي في ظلّها، أو لا تتحقّق.  

في نهاية المطاف، يهدف هذا الملف إلى فتح مساحة تحليلية للتفكير الجاد في مستقبل الحركة الوطنية الفلسطينية في الوقت الذي تتعرّض فيه مكوّناتها لضغوط لم يسبق لها مثيل. ويبقى السؤال مفتوحاً حول ما إذا كانت القطيعة الحالية ستؤدي إلى تجدّد التنظيم السياسي أو إلى استمرار التشرذم أو إلى نشوء صيغ جديدة من النضال. لكنّ المؤكّد هو أنّ السابع من أكتوبر جعل الوضع الراهن غير قابل للاستمرار، وقضى في الوقت نفسه على الشروط التي كانت تسمح بعودته. تعالج الفصول التالية هذا الواقع من زوايا مختلفة، وتُبرز مجتمعةً الفرص والقيود التي سترسم معالم السياسة الفلسطينية في السنوات القادمة.   

تجدر الإشارة إلى أنّ هذا المشروع انطلق وأُنجز في سياق متغيّر بوتيرة متسارعة، ما انعكس على عمليتَي الكتابة والتحرير وجعل من استخلاص النتائج مَهمّة صعبة. بالفعل، ما زال الوضع الميداني في فلسطين-إسرائيل يتطوّر على نحو جذري ويتّخذ مسارات تحويلية، إلا أنّ هذه الفصول كافة صُمّمت بحيث تبقى صالحة وذات صلة إلى أقصى حدّ ممكن.    

قائمة المحتويات

المقدمة –  عمر حسن عبد الرحمن ومعين رباني

الفصل الأول: الحركة الوطنية الفلسطينية بعد السابع من أكتوبر: تقييم وتوصيات – نور عودة

الفصل الثاني: السابع من أكتوبر وعمق الأزمة في القيادة الفلسطينية – عمر حسن عبد الرحمن

الفصل الثالث: فلسطين والعالم العربي: صعود وسقوط النفوذ الإقليمي الفلسطيني وإمكانات إحيائه – خالد الجندي

الفصل الرابع: الحركة الوطنية الفلسطينية وتحدي القانون الدول –  معين رباني

الفصل الخامس: كيفية إعادة إعمار غزة: الأرض، السيادة، والحق في العودة – عبد الرحمن كتانة

الفصل السادس: تضامن أم لامبالاة؟ قراءة في استجابات الجنوب العالمي للعدوان على فلسطين – سارانج شيدور

الفصل السابع: النشاط الفلسطيني في الغرب بعد السابع من أكتوبر: الفرص والتحديات – زها حسن

الخاتمة – معين رباني وعمر حسن عبد الرحمن