إيران والاتفاق النووي: إلى أين؟

المقدّمة

في العام 2015، وقّعت إيران والاتحاد الأوروبي والأعضاء الخمسة الدائمون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإضافة إلى ألمانيا – أي مجموعة 1+5 – على خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA).¹ وفرض الاتفاق نظام رقابة ومراقبة صارماً على مستويات تخصيب اليورانيوم في إيران لمنعها من استخدامه عسكرياً. وفي المقابل، رفعت الأمم المتحدة العقوبات التي فُرضت على إيران كردٍّ على عدم امتثالها لطلبات الوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA) للوصول إلى المنشآت النووية في البلاد ومراقبتها.

وعلى الرغم من اعتبار تخفيف العقوبات إنجازاً مهماً، إلّا أنّ فوائده كانت محدودة. استمرّت واشنطن في النظر إلى طهران على أنّها راعية للإرهاب، بسبب إستراتيجية التدخّل الإيرانية في الشرق الأوسط المتمثّلة في دعم الجهات الفاعلة المسلّحة غير الحكومية، وحافظت واشنطن على مجموعة منفصلة من العقوبات التي تهدف إلى تغيير سلوك إيران² وربما حتى إلى محاولة التحريض على تغيير النظام.³ وفي العام 2018 في عهد الرئيس دونالد ترامب، انسحبت الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة.⁴ وردّاً على ذلك، خفّفت إيران تدريجياً من امتثالها – عبر زيادة تخصيب اليورانيوم تدريجياً – لتقلب المعادلة من مكاسب الصفقة الدبلوماسية.⁵

وأشارت تقارير حول المحادثات السرّية بين واشنطن وطهران في العام 2023 إلى دفعة حذرة من إدارة الرئيس الأمريكي جوزيف بايدن لإعادة إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة.⁶ ومع ذلك، تعيق جهود التفاوض على “خطة العمل الشاملة المشتركة 2.0” عوائق مترابطة، بما فيها التصعيد الأخير في الشرق الأوسط في أعقاب الحرب الإسرائيلية على غزة، وهيمنة جناح متشدّد تحت قيادة الرئيس إبراهيم رئيسي في إيران. سيتناول هذا الفصل العوامل الجيوسياسية والأيديولوجية المترابطة التي تعيق الجهود الرامية إلى إعادة إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة وتقييم آفاق مستقبل الاتفاقية.

الأيديولوجيا

شكّلت فكرة “تصدير الثورة” حجر الأساس في السياسة الخارجية الإيرانية لعقود من الزمن.⁷ ورُوِّج لهذه السياسة تحت شعار دعم المستضعَفين، وفُعِّلت من خلال إنشاء الروابط مع الجهات المسلّحة غير الحكومية، وتحديداً حزب الله في لبنان⁸ وحركة حماس الفلسطينية.⁹ كما دعمت إيران المجموعات الشيعية في العراق¹⁰ والبحرين¹¹ والمملكة العربية السعودية¹² تحت عنوان التضامن الإسلامي ضدّ الظلم.

في أعقاب ثورة 1979، رأت واشنطن وحلفاؤها في المنطقة أنّ السياسة الخارجية الإيرانية هي سياسة تدخّلية وتخريبية. ويفسّر هذا القلق الدعمَ الإقليمي للعراق في حربه الطويلة مع إيران بين 1980 و1988، والتي خلّفت أثراً عميقاً على صناع السياسة الخارجية الإيرانيين وتقييماتهم الإستراتيجية. وعلى الرغم من محاولة بعض القادة الإيرانيين، وأبرزهم الرئيس محمد خاتمي،¹³ التخلّص من عقلية إيران في مواجهة الغرب، إلّا أنّ هذه الثنائية تبقى راسخة في قلب الفكر السياسي في البلاد. وقد أدّى فوز رئيسي في الانتخابات الرئاسية في العام 2021 إلى تعزيز هذا المنظور المتشدّد. وقد انتقد رئيسي خطة العمل الشاملة المشتركة باعتبارها تسوية غير مقبولة قوّضت مهمّة إيران الثورية،¹⁴ وما من مؤشّر يدلّ على أنّ وجهات نظره قد تغيّرت.

العزلة

منذ أكثر من أربعة عقود وإيران دولة منبوذة، على الرغم من تعدّد الفرص للخروج من دوامة انعدام الثقة والعداء المتبادل بينها وبين الولايات المتحدة. وأتت إحدى هذه الفرص بعد الهجمات الإرهابية على الولايات المتحدة في العام 2001، إذ تماشت العمليات الأمريكية ضدّ طالبان بعد 11 سبتمبر مع المصالح الإيرانية.¹⁵ ولكن سرعان ما ضاعت هذه الفرصة عندما وضع المحافظون الجدد في واشنطن إيران نصب أعينهم كهدف في “محور الشر”.¹⁶ وفي الوقت نفسه، أنكر منتقدو خاتمي المحافظون جهوده لإعادة ضبط العلاقات مع الغرب من خلال “الحوار بين الحضارات”، باعتبارها مجرّد أمنيات.

وظهرت فرصة أخرى لإعادة ضبط السياسة في العام 2014، إثر استيلاء فصائل تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) على الموصل في سوريا.¹⁷ وشكّل التنظيم بأجندته المناهضة للشيعة تهديداً كبيراً لطهران. ردّاً على ذلك، حثّت إيران على الحشد الشعبي ضدّ داعش – وهذا ما ردّده آية الله العظمى علي السيستاني في العراق،¹⁸ والذي أدّت فتواه إلى تشكيل قوات الحشد الشعبي.¹⁹ وفي وقت لاحق، ساعدت قوات الحشد الشعبي القوات الكردية المدعومة من الولايات المتحدة والجيش العراقي في تحرير الموصل في العام ²⁰.2017 ومع ذلك، لم يخفّف توافق المصالح الأمريكية والإيرانية ضد داعش من العداء الراسخ بين البلدين. بل رأت السلطات الإيرانية تنظيم داعش على أنّه نتاج إستراتيجية أمريكية طويلة المدى لتقويض إيران.²¹

تتأثّر سياسة الولايات المتحدة تجاه إيران بمزيج من المظالم التاريخية – لا سيما عملية احتجاز الرهائن في السفارة الأمريكية في طهران²² بين العامين 1979 و1981 – والتقييم بأنّ إيران تهدّد مصالح واشنطن الحالية. تهدف العقوبات الأمريكية على إيران إلى كبح قيادة طهران الثورية. وقد خفّفت إيران جزئياً من أثر العقوبات من خلال تحويل التجارة إلى الأسواق الآسيوية، وخاصة الصين، إلّا أنّ نموّها الاقتصادي وتنميتها لا يزالان متعثّرين. كما حوّلت السلطات الإيرانية الصعوبات الاقتصادية إلى وسام شرف – تمجيد “اقتصاد المقاومة” في البلاد – وربطت بين تقدير العزلة والتركيز على الاكتفاء الذاتي. أمّا بالنسبة إلى القوات المسلّحة الإيرانية، فقد عنى ذلك تعزيز البحث والتطوير في مجال الأسلحة، مثل تكنولوجيا الطائرات المسيّرة.

سياسة “التوجّه شرقاً”

في ظلّ تدهور العلاقات بين واشنطن ومنافسَيها العالميين روسيا والصين، وجدت إيران فرصاً جديدة لتعزيز علاقاتها.²³ وتعتبر القيادة الدينية التحوّلات الأخيرة في التحالفات الجيواستراتيجية مجدية في تعاملها مع واشنطن.²⁴ ووقّعت طهران في مارس 2021 اتفاقية تعاون إستراتيجي لمدة 25 عاماً تشمل استثمارات في مجال النفط والبنية التحتية للسكك الحديدية.²⁵ وقد دفعت هذه التطوّرات السلطات الإيرانية إلى الأمل في إمكانية تخفيف جزءٍ من آثار العقوبات الشديدة. كما تبرز دينامية مماثلة بالنسبة إلى روسيا. لقد أثبت توافق المصالح الروسية والإيرانية في سوريا أهميّته في بقاء نظام الرئيس بشار الأسد. كما أثبتت طهران نفسها كشريك موثوق لروسيا في الحرب على أوكرانيا.²⁶

الدفاع الأمامي

صمّمت مجموعة 1+5 خطةَ العمل الشاملة المشتركة لتجزئة القضايا المثيرة للقلق، من خلال اتّباع نهج تدريجي في التعامل مع التهديد الذي تشكّله إيران على الأمن الإقليمي. وقد أعطِيَت الأولوية لمعالجة طموحات إيران النووية على ردع سياسة التدخّل التي تعتمدها البلاد. ولم ترحّب الدول المجاورة لإيران بفصل القضية النووية عن باقي سياسة طهران الإقليمية، لأنّها تحمّلت العبء الأكبر من تدخّلات إيران. ومع ذلك، أصرّت إدارة أوباما، ولفترة قصيرة، على أنّ هذا النهج يحرز تقدّماً. إلّا أنّ المشهد تغيّر بعد انسحاب إدارة ترامب من الاتفاق النووي في العام 2018.

وفي السنوات الفاصلة، ضاعفت إيران أفضليّاتها غير المتماثلة. فقد عزّزت رعايتها لحلفائها بالوكالة،²⁷ وأحرزت تقدّماً ملموساً في التكنولوجيا الباليستية،²⁸ ووضعت قمراً صناعياً في المدار،²⁹ وزادت من فعالية طائرتها المسيّرة وقدرتها على الفتك.³⁰ باختصار، استثمرت إيران السنوات الماضية لتعزيز قدرتها على بسط قوّتها في المنطقة. ويشير تصدير إيران للطائرات المسيّرة الانتحارية إلى روسيا إلى زيادة هذا التفوّق غير المتكافئ، ما يقوّض أكثر منطق التجزئة.³¹

وقد اتّخذت إيران كذلك إجراءات غير متكافئة تحت عنوان “الدفاع الأمامي”.³² إذ استثمر النظام في طرق لاستباق التهديدات على الحدود نظراً لاستنفاد معدّاته العسكرية التقليدية. وتتمتّع الصواريخ الإيرانية بالقدرة على الوصول إلى الأراضي الإسرائيلية.³³ بالإضافة إلى ذلك، يستخدم حزب الله تكنولوجيا الصواريخ الإيرانية وقد أظهر بالفعل استعداده لمساندة طهران.³⁴ لم تُصمّم خطة العمل الشاملة المشتركة للتصدي لهذه العوامل، ومن شبه المستحيل أن تتجاهلها واشنطن في أي محادثات مستقبلية.

السياسة الخارجية التعديلية

لعلّ أهمية تصدير الثورة في السياسة الخارجية الإيرانية تراجعت، إلّا أنّ المفهوم الأساسي للمقاومة ضدّ النظام الدولي “غير العادل” الذي تهيمن عليه الولايات المتحدة لم يتلاشَ. وفي حين فشلت إيران في صياغة بديل واضح للنظام الدولي الليبرالي، إلّا أنّها تدافع عن بعض المبادئ الأساسية: التحرّر من “غطرسة” الولايات المتحدة و”بلطجتها”؛ “العدالة”؛ واحترام السيادة الوطنية والتقاليد الثقافية.³⁵ وتتأثّر رؤية طهران بتاريخ من الاختلال في توازن القوى بين إيران والولايات المتحدة قبل ثورة 1979. واشتكت القيادة الدينية في تلك الفترة من تعدّي الثقافة والقيم الغربية المستمرّ على إيران واحتشدت ضدّ “التسمّم الغربي”. وقد أصبح هذا التفكير الآن واضحاً بشكل كبير في نظرة إيران العالمية وسياستها الخارجية.

تميل إيران إلى الشراكة مع الدول التي تشاركها كراهيتها للولايات المتحدة، مثل سوريا وفنزويلا. إلّا أنّ احتمال تشكيل تحدّي وجيه للولايات المتحدة والنظام الدولي الليبرالي لم يكتسب مصداقية إلّا بعد أن تشدّدت روسيا والصين في مواقفهما. وتنظر الدولتان إلى الولايات المتحدة على أنّها قوّة مهيمنة وتسعيان إلى إيجاد ثقل موازن في الوكالات المتعدّدة الأطراف، مثل منظمة شنغهاي للتعاون ومجموعة البريكس التي تضمّ البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا. وأدّى انضمام إيران إلى منظمة شنغهاي للتعاون في العام 2023 وإلى مجموعة البريكس في العام التالي، إلى تعزيز الفكر التعديلي في طهران.

الدولة تقمع المعارضة

توفّيت مهسا أميني في سبتمبر 2022 لدى شرطة الأخلاق بعد احتجازها بتهمة عدم ارتداء الحجاب الإلزامي. وقد أشعل موتها حركة احتجاجية على مستوى البلاد، حيث تردّدت هتافات “المرأة والحياة والحرية” و”الموت للديكتاتور” في شوارع المدن الإيرانية الكبرى لأشهر طويلة. وعلى الرغم من قمع النظام العنيف للاحتجاجات، استمرّت المظاهرات إلى ما بعد العام 2023.

وشكّل ردّ النظام العنيف صدمةً للإيرانيين في الشتات والمراقبين الدوليين.³⁶ وتحدّث عدد من المسؤولين في العواصم الغربية علناً عن مساءلة مرتكبي أعمال العنف.³⁷ وبالتالي، وبعد مرور عام على الاحتجاجات، تعكس المحادثات حول تجديد خطة العمل الشاملة المشتركة صورة سيئة عن الولايات المتحدة وحلفائها في الغرب. وقد أشار مراقبون في الغرب إلى أنّ التفاوض مع إيران بشأن برنامجها النووي في هذه المرحلة سيكون بمثابة تبييض لفظائع النظام.³⁸

الخاتمة

لقد أملت إدارة بايدن في إصلاح الضرر الذي ألحقه الرئيس ترامب بخطة العمل الشاملة المشتركة. ومع ذلك، أدركت إيران منذ العام 2015، أنّه حتى مع تخفيف العقوبات بموجب الاتفاق النووي، قلّصت العقوبات الأخرى التي ظلّت سارية – وتحديداً تلك المفروضة على القطاع المالي – فوائد الاتفاق بشكل كبير. وفي الوقت عينه، قامت إيران بتوطيد علاقاتها مع الصين وروسيا، ما خفّف ضرورة التوصّل إلى اتفاق لإنهاء عزلتها. وفي الوقت نفسه، أصبح من الصعب أكثر على واشنطن أن تتجاهل التهديدات الأمنية التي تشكّلها أصول إيران غير المتكافئة على المنطقة وأن تحافظ على مقاربة تمكّنها من الخوض في المحادثات النووية على حدة بعيداً عن تطلّعات طهران الإقليمية. وعليه، فإنّ احتمالات أن تتوّج الجهود المبذولة لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة بنجاح ضئيلة.

يودّ المحرّران التنويه بأنّ العمل على هذا الملف اكتمل قبل الهجوم الإيراني بالطائرات المسيّرة والصواريخ على إسرائيل في 13 أبريل. وكانت الضربات أول هجوم مباشر لطهران على إسرائيل، والذي اعتُبِر كردّ انتقامي على الغارة الإسرائيلية على القنصلية الإيرانية في دمشق في 1 أبريل. يقدّم هذا الملف نظرة معمّقة على إيران ورؤيتها السياسية، ولا يعكس التحليل التطوّرات الأخيرة. 

إنّ الآراء الواردة في هذه المقالة تخصّ المؤلّف حصراً ولا تعكس رأي مجلس الشرق الأوسط للشؤون الدولية.

الهوامش

¹ “Joint Comprehensive Plan of Action,” United States Department of State, accessed February 18, 2024, https://2009-2017.state.gov/e/eb/tfs/spi/iran/jcpoa/#:~:text=On%20July%2014%2C%202015%2C%20the,program%20will%20be%20exclusively%20peaceful.

² Bureau of Counterterrorism, “State Sponsors of Terrorism,” U.S. Department of State, https://www.state.gov/state-sponsors-of-terrorism/.

³ Mahmood Monshipouri and Giorgio Davide Boggio, “Sanctions, Deterrence, Regime Change: A New Look at US-Iran Relations,” Middle East Policy 29, no. 4 (Winter 2022): 26–44, https://doi.org/10.1111/mepo.12661.

⁴ “Special Briefing: U.S. Withdraws from Iran Nuclear Deal,” Reuters, May 9, 2018, https://www.reuters.com/article/us-newsnow-iran-idUSKBN1I939V/.

⁵ Simon Henderson, Iran Increases Output of Near Bomb-Grade Nuclear Material, Policy Analysis, (Washington, D.C.: The Washington Institute for Near East Policy, December 27, 2023), https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/iran-increases-output-near-bomb-grade-nuclear-material.

⁶ “Why Are the US and Iran Holding Talks and Why Does It Matter?,” Al Jazeera, June 18, 2023, https://www.aljazeera.com/news/2023/6/18/why-are-the-us-and-iran-holding-talks-and-why-does-it-matter.

⁷ Afshon Ostovar, “Exporting the Revolution,” in Vanguard of the Imam: Religion, Politics, and Iran’s Revolutionary Guards, (New York, NY: 2016: Oxford University Press, 2016), https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199387892.003.0006.

⁸ Ali Alfoneh, “Parallelism and Rivalry by Design: Amal and Hezbollah,” The Arab Gulf States Institute in Washington, August 16, 2022, https://agsiw.org/parallelism-and-rivalry-by-design-amal-and-hezbollah/.

⁹ Fabian Hinz, “Iran Transfers Rockets to Palestinian Groups,” Wilson Center, May 19, 2021, https://www.wilsoncenter.org/article/irans-rockets-palestinian-groups.

¹⁰ Kali Robinson, How Much Influence Does Iran Have in Iraq?, Brief, (Washington, D.C.: Council on Foreign Relations, October 18, 2022), https://www.cfr.org/in-brief/how-much-influence-does-iran-have-iraq.

¹¹ Andrew Hanna and Garrett Nada, Iran’s Roster of Influence Abroad, Article, (Washington, D.C.: Wilson Center, March 24, 2020), https://www.wilsoncenter.org/article/irans-roster-political-influence-abroad-0.

¹² Bruce Riedel, Iran Seeks to Exploit Shia Grievances in Saudi Arabia, Commentary, (Washington, D.C.: Brookings Institution, November 9, 2012, https://www.brookings.edu/articles/iran-seeks-to-exploit-shia-grievances-in-saudi-arabia/.

¹³ Patrick Clawson and Michael Eisenstadt, Iran Under Khatami: A Political, Economic, and Military Assessment, Policy Analysis, (Washington, D.C.: The Washington Institute for Near East Policy, October 1, 1998), https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/iran-under-khatami-political-economic-and-military-assessment.

¹⁴ “Raisi Says Revival of Nuclear Deal Not Iran’s Priority,” Al-Monitor, August 29, 2023, https://www.al-monitor.com/originals/2023/08/raisi-says-revival-nuclear-deal-not-irans-priority#ixzz8DvXXsdd0.

¹⁵ Gawdat Bahgat, “Iran, the United States, and the War on Terrorism,” Studies in Conflict & Terrorism 26, no. 2 (January 2011): 93, https://doi.org/10.1080/10576100390145189.

¹⁶ Ibid., 99.

¹⁷ Ziad Al-Sinjary, “Mosul falls to militants, Iraqi forces flee northern city,” Reuters, June 11, 2014, https://www.reuters.com/article/idUSKBN0EL1H4/.

¹⁸ “Iraq cleric issues call to arms against ISIL,” Al Jazeera, June 14, 2014, https://www.aljazeera.com/news/2014/6/14/iraq-cleric-issues-call-to-arms-against-isil.

¹⁹ Abdullah Al Jbour, The Popular Mobilization Forces in Iraq: Regional Dynamics and Local Variables, Analysis, (Berlin, Germany: Friedrich-Ebert-Stiftung, March 2021), https://library.fes.de/pdf-files/bueros/amman/17860.pdf.

²⁰ Ahmad Majidyar, “Iran-Backed Militia Groups Continue to Play Key role in West Mosul Operations,” Middle East Institute, March 13, 2017, https://mei.edu/publications/iran-backed-militia-groups-continue-play-key-role-west-mosul-operations.

²¹ James Griffiths and Hamdi Alkhshali, “Iran blames US for creating ISIS amid worsening Middle East tensions,” CNN, June 13, 2017, https://edition.cnn.com/2017/06/13/middleeast/iran-isis-middle-east/index.html.

²² “Iran hostage crisis,” Encyclopedia Britannica Online, February 16, 2024, https://www.britannica.com/event/Iran-hostage-crisis.

²³ Hongda Fan, “China–Iran Relations from the Perspective of Tehran’s Look East Approach,” Asian Affairs 53, no. 1 (2022): 51–67, http://doi.org/10.1080/03068374.2022.2029053.

²⁴ “Iran’s Place in the New World Order Following the Defeat of US Proxy Wars,” Khamenei, May 18, 2023, https://english.khamenei.ir/news/9777/Iran-s-place-in-the-new-world-order-following-the-defeat-of-US.

²⁵ “Iran and China Sign 25 Year Cooperation Agreement,” Reuters, March 29, 2021, https://www.reuters.com/article/us-iran-china-idUSKBN2BJ0AD.

²⁶ Robbie Gramer, “Iran Doubles Down on Arms for Russia,” Foreign Policy, March 3, 2023, https://foreignpolicy.com/2023/03/03/russia-iran-drones-uav-ukraine-war-military-cooperation-sanctions/.

²⁷ Maysam Behravesh, Iran’s Unconventional Alliance Network in the Middle East and Beyond, Policy Paper, (Washington, DC: Middle East Institute, April 7, 2020), https://www.mei.edu/publications/irans-unconventional-alliance-network-middle-east-and-beyond.

²⁸ Farzin Nadimi, The Next Generation of Iranian Ballistic Missiles: Technical Advances, Strategic Objectives, and Potential Western Responses, Policy Notes no. 138, (Washington, DC: Washington Institute for Near East Policy, July 25, 2023), https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/next-generation-iranian-ballistic-missiles-technical-advances-strategic-objectives.

²⁹ “Iran Successfully Launches Sorayya Satellite, State Media Report,” Reuters, January 20, 2024, https://www.reuters.com/world/middle-east/iran-successfully-launches-sorayya-satellite-iranian-media-2024-01-20/.

³⁰ Michael Rubin, A Short History of the Iranian Drone Program, Research Report, (Washington, DC: American Enterprise Institute, August 2020), https://www.jstor.org/stable/resrep26682.

³¹ Dalton Bennett and Mary Ilyushina, “Inside the Russian Effort to Build 6,000 Attack Drones with Iran’s Help,” The Washington Post, August 17, 2023, https://www.washingtonpost.com/investigations/2023/08/17/russia-iran-drone-shahed-alabuga/.

³² Shahram Akbarzadeh, William Gourlay, and Anoushiravan Ehteshami, “Iranian Proxies in the Syrian Conflict: Tehran’s ‘Forward-Defence’ in Action,” Journal of Strategic Studies 46, no. 3 (2023): 683–706, http://doi.org/10.1080/01402390.2021.2023014; Hamidreza Azizi, The Concept of ‘“Forward Defence”: How Has the Syrian Crisis Shaped the Evolution of Iran’s Military Strategy, Research Project Report no. 4, (Geneva: Geneva Centre for Security Policy, February 3, 2021), https://www.gcsp.ch/publications/concept-forward-defence-how-has-syrian-crisis-shaped-evolution-irans-military-strategy.

³³ “Table of Iran’s Missile Arsenal,” Iran Watch, February 22, 2024, https://www.iranwatch.org/our-publications/weapon-program-background-report/table-irans-missile-arsenal.

³⁴ “Lebanon’s Hezbollah: What weapons does it have?,” Reuters, October 30, 2023, https://www.reuters.com/world/middle-east/lebanons-hezbollah-what-weapons-does-it-have-2023-10-30/.

³⁵ “Major General Bagheri: The Signs of the Decline of American Power Are Visible,” Donya-e Eqtesad, May 9, 2023, https://donya-e-eqtesad.com/fa/tiny/news-3966203.

³⁶ Yola Robert, “Iranian Diaspora Collective Stands with Iranians for a Democratic Iran,” Forbes, January 12, 2023, https://www.forbes.com/sites/yolarobert1/2023/01/12/the-iranian-diaspora-collective-wants-total-regime-change/?sh=3797c1d1461f.

³⁷ “Statement by President Biden on the Violent Crackdown in Iran,” The White House, October 3, 2022, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/10/03/statement-by-president-biden-on-the-violent-crackdown-in-iran/.

³⁸ Emmet Lyons, Ken Olshansky, and Haley Britzky, “Hillary Clinton Says US Should Not Engage in Nuclear Talks with Iran as Protestors Stand Up ‘to Their Oppressors,’” CNN, December 1, 2022, https://edition.cnn.com/2022/12/01/politics/hillary-clinton-iran-nuclear-talks-protests/index.html.